煤炭产业竞争力是建立在煤炭产业资源禀赋和生产能力基础上，通过技术创新、管理创新、制度变革等方式提供高质量煤炭产品或服务，最终达到降本增效，实现煤炭产业规模经济和可持续发展的综合能力。

产业竞争力在任何产业都无法自发形成，且产业竞争力是可变的，只有进行一连串的协同发展并保持下去才能转变为相对应的产业竞争力。良好的煤炭产业竞争力可以使一个国家或地区的资源竞争力由劣转优，甚至保持长期持续的产业竞争优势。

外显竞争力、核心竞争力、基础竞争力以及环境竞争力是中国煤炭产业竞争力水平优化的关键因素。

外显竞争力为煤炭产业通过直接业务运营在市场竞争中所表现出的抢占市场份额、扩大产业规模的能力，是煤炭产业竞争力水平最直观的表达;

核心竞争力是煤炭产业长期形成的、不可替代的，从而起到支撑煤炭产业快速发展的一种关键性贡献的竞争优势，最终达到不同地区煤炭产业在市场竞争中取得主动权和市场领先地位的重要能力，是人才与技术水平的综合体现;

基础竞争力是在维持煤炭产业可持续发展的过程中起到基础性作用的一些要素，如基础设施建设、煤炭资源储量等;

环境竞争力即煤炭产业通过波特的“钻石模型”将其所在外部环境、相关政策、市场优势等要素表现出的竞争力列为环境竞争力，它决定了煤炭产业能否向好的态势发展。

煤炭产业竞争力形成机理

煤炭产业竞争力指标体系

依据加速遗传算法—投影寻踪模型(RAGA-PP模型),西安科技大学管理学院李朋林博士等对山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、河南、安徽、山东、黑龙江以及云南的煤炭产业竞争力进行了评价分析。

2016年中国煤炭十大主产区产业竞争力水平投影值

煤炭主产区产业竞争力

研究发现：

(1)外显竞争力。各地区呈现出显著差异。山西、内蒙古、陕西作为最先发展煤炭经济的地区，外显竞争力显著优于其他省份，外显竞争力水平最高的内蒙古的投影值是水平最低的黑龙江省的12倍。其中陕西省从属于外显竞争力一级指标之下的二级指标得分均相对表现良好，特别是在煤炭工业总产值、煤炭产量、市场占有率等方面十分突出。山东、贵州、河南在外显竞争力水平得分排名均处于中等位置，这表明外显竞争力还尚未达到先进煤炭产业竞争力对所在区域的优越影响力;但它们的大部分二级指标得分都普通处于中上水平，这更加说明煤炭经济发展相关指标对这些煤炭资源型城市的影响程度，为所在区域经济实力增强、赶超高水平煤炭产业竞争力省份打下坚实基础，从而成为追求煤炭产业竞争力水平的重要因素。新疆、安徽、云南、黑龙江四省外显竞争力水平得分排名都处于低位，还有很大的提升空间。值得注意的是，这些城市的某些指标得分也有排名相对靠前的。比如新疆，尽管外显竞争力得分仅为0.44，属于中下水平的等级，是其产销率和资产负债率得分比较理想，煤炭产业总产值、煤炭产量、利润总额等指标得分偏低影响了外显竞争力排名靠后。

(2)核心竞争力。各地区核心竞争力的发展不协调。山东、山西、内蒙古、陕西的核心竞争力水平具有良好表现。其中最高的山东省达0.72，是最低的黑龙江省的7.2倍。山东省的煤炭种类齐全、煤质优良，山东省借技发力借智升级、积极实施“走出去”战略，依靠山东煤企的技术与经验“走出去”和“走得好”，拼出了优越的核心竞争力水平。而陕西省在核心竞争力方面处于中上水平，陕西大力推进供给侧结构性改革实施，大力调整产能布局，通过优化生产布局、提升劳动效率、实现降本增效，今后要尽量通过技术创新发展煤矿安全建设，降低百万吨死亡率，通过提升在岗薪资水平为煤炭行业吸引大量高素质技术型人才。河南、安徽、新疆、贵州四省的核心竞争力处于中等水平，这些地区在R&D经费投入、劳动生产率、煤炭从业人员年平均人数等指标方面要继续提升，要深入贯彻创新驱动发展战略，大力发展煤炭资源优势，从而提升煤炭产业经济发展。云南、黑龙江两省核心竞争力排名靠后，特别是劳动生产率处于10省区中较低水平，但其百万吨死亡率也是最为理想的，之所以核心竞争力处于最低水平，说明除了考虑百万吨死亡率，对其他指标依旧有要求，它们更是影响核心竞争力的关键因素。

(3)基础竞争力。各个地区基础竞争力水平依旧存在两极分化现象。中国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫，而且主要集中在晋、陕、内蒙古、新疆、贵州、宁夏等省(区)。从基础储量来看，山西、内蒙古煤炭资源储量富集，陕西、新疆的煤炭资源也明显高于其他各省，这四大省份由于存在大量煤炭资源使得煤炭成为各省的支柱产业。就最具有特点的新疆来看，随着中国煤炭产业西移和内地污染加重，新疆因其丰富的煤炭资源成为中国煤炭产业重点开发的重中之重，深入“西气东输、疆煤外运”到“新丝绸之路经济带”，利用新疆廉价的煤价发展新型煤化工，而在铁路货物周转量、铁路营业里程、煤炭企业个数、产业集聚指数方面均处于低位，因此导致新疆的基础竞争力水平靠后，国家和地方政府应加强新疆的基础设施建设、提高新疆煤炭产业集中度，为新疆的煤炭产业经济发展助力。贵州、河南、山东的基础竞争力处于中等水平。云南、黑龙江、安徽具有较弱的基础竞争力，安徽作为煤炭资源富集型省份在其他指标上存在明显劣势，基础竞争力比近年来进行煤炭开发的新疆还低，说明尽管煤炭资源丰富，但若其他4个二级指标相对较弱，也会影响基础竞争力水平。

(4)环境竞争力。不同地区的环境竞争力发展存在不一致现象。山西的环境竞争力以绝对优势处于领先地位，内蒙古、新疆、山东、贵州、云南、安徽也处于中等位置，除过地方财政收入占GDP比重均处于优越地位，还要适当优化煤炭采选业的固定资产投资、煤炭消费总量、能源消费总量3个指标，为环境竞争力水平的提升蓄力。河南、陕西虽然煤炭产业竞争力综合水平处于中、高位，但是二者的基础竞争力程度一般，环境竞争力水平也落后，几乎处于全国煤炭资源富集省份的较低层次，只有确保指标达到较好的目标才会使得其煤炭产业竞争力综合实力更加强劲。黑龙江处于较低水平，黑龙江整体实力偏低，地方政府仍需加大对当地煤炭产业的产业结构优化合理，实现煤炭资源的最优配置。2019年全国深入推进供给侧结构性改革，煤炭开采与洗选业产能利用率比上年提高2.4个百分点，铁路货物运输周转量比上年增长6.9%，采矿业固定资产投资比上年增长4.1%，足以看出国家对于环境竞争力实力的重视程度，当地政府也要结合国家政策和地方经济状况制定出提升自身环境竞争力的规划方案，通过提高环境竞争力逐步实现对煤炭产业发展的整体贡献能力。